土木一式工事の許可範囲とは?2025年最新ガイド
土木一式工事の許可範囲は、どこまで請けられるのか。専門工事との線引きはどう考えるのか。本記事は2025年時点の基準で、定義、具体例、判断手順をやさしく整理します。元請と下請の違い、必要な技術者、許可の取り方も網羅します。迷いが消える実務目線の最新ガイドです。
検索意図の分析とこの記事で解決すること
このキーワードで探す背景
多くの読者は発注の要件確認中です。土木一式で受注可能かを知りたいのです。単体の舗装や管工事は対象か。一式に含められるか。ここが最大の疑問です。特に公共工事の入札前に、誤りを避けたい事情があります。民間の造成工事でも、範囲の理解は欠かせません。契約形態で必要許可が変わるためです。許可の追加や体制整備が要るかも検討中です。結果として、実例で判断したい意図が強いと言えます。
主な悩みとよくある誤解
よくある誤解は、一式が万能だという考えです。実際は複合工事でない単体工事は専門許可が必要です。舗装だけ、鋼構造物だけは専門区分です。一方で道路改良のように多工種が絡む工事は一式です。もう一つの悩みは金額基準です。500万円未満なら無許可でも良いのか。土木一式はどうか。発注者直請の体制要件はどうか。ここも整理が要ります。さらに、元請と下請で技術者配置が違います。契約前に見落とすと、受注後に詰みます。
記事の想定読者と前提
想定読者は中小の元請、兼業の専門業者、発注準備の担当者です。建設業許可の基本は知っているが、線引きが曖昧。その前提で説明します。初心者にも届くように、専門用語は解説します。2025年時点の一般基準に沿います。自治体運用の差は注記します。実例は金額や数量を入れます。判断フローを示し、迷いを減らします。追加許可や体制整備の打ち手も示します。
- 要点:検索意図は一式で請けられる工事の線引き確認です。
- 要点:一式は万能ではなく複合工事が中心の概念です。
- 要点:金額基準と技術者配置は契約形態で変わります。
- 要点:実例と判断フローで迷いを減らす構成です。
土木一式工事の定義と許可範囲の基本
法令上の定義と考え方
土木一式工事は総合的な企画、指導、調整を伴う土木工事です。複数の専門工事を取りまとめます。道路、橋梁、トンネル、河川、港湾、造成などが対象です。単純な単体工事は原則として専門工事です。建設業許可は工事を請け負うときの資格です。自社直営の作業可否ではありません。元請として取りまとめる能力に重きがあります。2025年時点でも基本は変わりません。
一式と専門工事の境界
境界の鍵は複合性と統合管理です。設計や工程、品質、コストの統合管理を行うかです。舗装、管、鋼構造物、しゅんせつ等は専門工事です。単体で請けるなら各専門許可が必要です。道路改良で、土工、排水、舗装、区画線、植栽を一体で請けるなら一式の範囲です。分離発注で各工種を別契約とする場合は、各契約に応じた許可が求められます。
元請と下請の役割の違い
元請は発注者と直接契約します。統合管理の責任を負います。下請は部分的な施工を受け持ちます。一式許可があると、複合工事を元請で受注しやすくなります。ただし単体工事を下請で受けるときは、該当の専門許可が必要です。金額に関係なく、適正な技術者の配置が要ります。公共工事では経審や社会保険加入も必須です。民間でも同水準が求められる傾向です。
- 要点:一式は複合工事の統合管理を行う許可です。
- 要点:単体工事は専門許可が原則として必要です。
- 要点:契約の分け方で必要な許可が変化します。
- 要点:元請は統合管理、下請は部分施工が役割です。
具体例でわかる許可範囲の線引き
一式で請けられる典型例
例1 道路改良工事。土工2,500万円、排水1,200万円、舗装1,800万円、区画線150万円、植栽150万円。複数工種の統合です。一式で元請可能です。例2 河川災害復旧。護岸積み直し、根固め、仮設道路、仮締切を含む。工種が多く工程管理が要です。一式で対応します。例3 宅地造成。切土、盛土、擁壁、排水、道路新設を一体施工。一式での統合管理が適切です。
専門許可が必要となる単体例
例4 舗装打換えだけを別契約で請ける。舗装工事業の許可が必要です。例5 鋼製歩道橋の塗装更新のみ。塗装工事業が必要です。例6 しゅんせつ単体の河床掘削。しゅんせつ工事業が必要です。例7 ボックスカルバート架設だけ。鋼構造物か土木一式ではなく、とび・土工や鋼構造物が必要です。単体は原則専門で判断します。
グレーゾーンの判断ポイント
統合の実態があるかを見ます。工種が二つ以上か。工程と品質を統合管理しているか。分離発注でないか。設計変更やVEを含むか。仮設、施工計画、出来形管理まで一体か。これらが一式の根拠です。逆に、同じ現場でも契約を分ければ専門扱いになります。契約図書と内訳を確認しましょう。迷うときは、工種の比率や工程の依存関係を整理します。
| ケース名 | 具体的な内容 | 分類の結論 | 根拠と判断理由 | 注意点とコメント |
|---|---|---|---|---|
| 道路改良一括 | 土工、排水、舗装、区画線、植栽を一体契約で統合管理します。 | 土木一式として元請可能で、統合管理が求められます。 | 複合工事であり、総合的な企画と工程調整が不可欠です。 | 一部を分離すると専門扱いとなるため契約形態に注意します。 |
| 舗装単体請負 | 既設舗装撤去と表層打換えのみを単独契約で施工します。 | 舗装工事業の専門許可が必要で一式では不足です。 | 単体工事のため統合管理の要件を満たしていません。 | 下請受注でも同様に当該専門許可が必須となります。 |
| 河川復旧一括 | 根固め、護岸、仮設道路、締切、土砂搬出を一括で行います。 | 土木一式での元請適合で、工程統合が前提です。 | 多工種と仮設調整があり総合的な管理が必要です。 | 施工計画と占用協議の管理責任を負う点に留意します。 |
| ボックス据付単体 | カルバート据付のみで基礎と復旧は他契約となります。 | とび・土工や鋼構造物の専門許可が必要です。 | 単体契約であり統合の範囲に入らないためです。 | 吊り上げ計画や資格者配置の確認を徹底します。 |
| 宅地造成一式 | 切土盛土、擁壁、排水、開発道路を一体で実施します。 | 土木一式での受注が可能で統合が本質です。 | 複数専門の統合管理と品質一括管理が前提です。 | 設計者との調整や近隣対応も元請責任に含まれます。 |
| 仮設桟橋のみ | 仮設桟橋の設置撤去のみを別契約で行います。 | とび・土工工事の専門許可が必要となります。 | 一式の統合対象ではなく単体工種の範囲です。 | 海上安全と許認可協議の分担を明確にします。 |
| 下水道築造一括 | 掘削、推進、管布設、舗装復旧を統合して請け負います。 | 土木一式で元請可能で複合要件を満たします。 | 多工種と占用調整を総合管理するため一式です。 | 交通誘導や占用許可の管理責任が重くなります。 |
- 要点:複合性と統合管理の実態が一式判断の核です。
- 要点:単体工事は基本的に専門許可が必須となります。
- 要点:契約分割で分類が変わるため契約確認が重要です。
- 要点:表の具体例で境界線を現場感覚で把握できます。
実務で必要な体制と技術者要件
主任技術者と監理技術者の違い
主任技術者は現場の技術管理者です。ほぼ全ての現場に配置します。監理技術者は下請を伴う元請現場で必要です。複数専門を統合する場合に配置します。国家資格や相応の実務経験が要件です。監理技術者は専任となる場面が多いです。2025年時点でも役割は不変です。遠隔臨場の活用は広がりました。が、配置要件自体は維持されています。
配置が必要になる金額や条件
一般に、一定金額以上の工事では専任配置が必要です。建築一式は大きめの基準です。土木一式は一般基準が適用されます。公共工事では発注者の基準が厳格です。契約額と下請の有無で監理技術者が要ります。単体工事でも主任技術者は必須です。最新の手引きで金額基準を確認します。自治体での運用差に注意します。入札時に体制表を明確にしましょう。
資格区分と実務経験の扱い
技術者の要件は二本立てです。資格か実務経験です。土木施工管理技士が代表的です。1級は大規模現場で有効です。2級は対象範囲が限定されます。実務経験は工事種別に対応します。経験証明の作成が重要です。請負契約書と注文書、写真で裏付けます。元請の工程と出来形に関与した証跡を用意します。2025年はCCUSで技能情報の連携が進んでいます。
- 要点:主任は全現場、監理は統合元請で必要となります。
- 要点:専任要件は金額基準と契約条件で決まります。
- 要点:資格と実務経験の二本立てで充足させます。
- 要点:証跡整備と体制表が入札と審査の鍵です。
土木一式工事の許可を持つメリット・限界
元請としての競争力
土木一式許可があると、複合工事を一括で提案できます。工程短縮やコスト最適化が可能です。VEや設計調整も担えます。発注者は窓口が一本化されます。品質と安全の一体管理も利点です。公共での指名範囲が広がります。民間造成でも信頼が高まります。下請の活用で柔軟に体制が組めます。
できないことと専門許可の必要性
一式だからといって、単体の専門工事を下請で受けることはできません。舗装単体は舗装工事業が必要です。鋼構造物単体も同様です。分離発注に合わせて許可を追加しましょう。元請で一式を請け、各専門を下請に出すのは可能です。ただし適正な技術者の配置が前提です。下請契約や品質管理責任は元請に残ります。
実例で見る収益モデル
道路改良総額6,000万円の例です。下請比率60パーセント。元請の管理費と利益は15パーセントを目標にします。工程短縮で仮設費を10パーセント削減します。VEで材料費を5パーセント圧縮します。統合の効果で粗利を2〜3ポイント改善します。小規模一式の場合は設計調整で差別化します。受注前の提案力が利益を左右します。
- 要点:一式は統合による提案力と総合管理が強みです。
- 要点:単体工事の下請受注には専門許可が必要です。
- 要点:元請利益は統合最適化とVEで改善可能です。
- 要点:許可の追加で分離発注にも柔軟に対応します。
許可取得・業種追加の手順とスケジュール
許可要件の全体像
許可の柱は四点です。経営業務管理責任者、専任技術者、財産的基礎、誠実性と欠格要件です。経営業務管理責任者は経営経験を証明します。専任技術者は一式に該当する資格や経験が必要です。財産は自己資本や流動資産で確認されます。欠格要件は法令違反の有無などです。公共を見据えるなら経審の準備も並行します。
提出書類と審査の流れ
法人登記や納税証明、決算書が基礎資料です。工事経歴や注文書写しも必要です。技術者の資格証や実務経験の証明も用意します。社会保険加入の状況も確認されます。申請は本店所在地の行政庁に提出します。実地確認や補正が入る場合があります。審査は数週間から数か月です。繁忙期は時間がかかります。更新や業種追加も同様の流れです。
標準スケジュールと費用相場
準備に1〜2か月、審査に1〜2か月が目安です。初めての申請は余裕を見ます。業種追加は短縮できます。登録免許税や手数料がかかります。専門家支援の費用も計画します。2025年時点では電子申請が進みました。書類の正確性が期間短縮の鍵です。直近決算の整合性に注意します。技術者の要件確認は早めに行います。
| 工程ステップ | 具体的な内容 | 目安期間 | 主な提出資料 | 注意点とリスク低減 |
|---|---|---|---|---|
| 要件確認 | 経営経験、技術者資格、財務基準の現状確認を実施します。 | 1〜2週間で主要要件の適合性を判定します。 | 履歴事項全部証明書、資格証、決算書一式を準備します。 | 不足があれば代替の実務経験証明を計画的に整えます。 |
| 資料収集 | 納税証明、工事経歴、注文書と請書、写真を収集します。 | 2〜3週間で各書類の整合と裏付けを確認します。 | 納税証明書、工事台帳、請負契約書の写しを提出します。 | 金額や工種名が一致するか二重チェックを徹底します。 |
| 申請作成 | 様式への記載、工事経歴書の工種分類を精査します。 | 1〜2週間で誤記や不整合の補正を繰り返します。 | 申請書、誓約書、役員の略歴書などを正確に作成します。 | 一式と専門の区分を最新基準で記載し整合させます。 |
| 提出受理 | 行政庁に提出し、形式審査と補正対応を行います。 | 1週間程度で軽微な補正が発生しやすいです。 | 受付票、補正依頼への回答書類を適時提出します。 | 補正は期限内に完了させ、審査遅延を防止します。 |
| 実体審査 | 要件適合の確認、必要に応じてヒアリングがあります。 | 3〜6週間で完了し、繁忙期は延びる可能性があります。 | 追加の工事資料や在籍証明を求められる場合があります。 | 事前に全社の社会保険加入状況を整えておきます。 |
| 結果通知 | 許可証の交付を受け、営業所掲示や台帳整備を行います。 | 受領から1週間で社内体制と公示の整備を終えます。 | 許可票、許可番号の社内通知文書を作成します。 | 更新スケジュールと経審準備を同時に計画します。 |
- 要点:要件は人と財務の四本柱で構成されています。
- 要点:書類整合と裏付け資料が審査期間短縮の鍵です。
- 要点:全体で2〜4か月を見込み余裕ある計画が必要です。
- 要点:業種追加は一式と専門の区分記載に注意します。
よくある質問とケーススタディ
FAQ よくある質問
Q 一式の許可で舗装単体を下請受注できますか。A できません。舗装工事業が必要です。Q 500万円未満なら許可不要ですか。A 小規模工事は例外がありますが、継続的に請け負うなら許可取得が安全です。Q 元請で下請に出すと監理技術者は必要ですか。A 下請を伴う元請では監理技術者が求められます。条件は契約と金額で異なります。Q 宅地造成は一式ですか。A 複数工種を統合すれば一式です。擁壁単体は専門です。
ケーススタディ短編
事例A 民間の造成3,800万円。切盛、擁壁、排水、道路。一式で受注。舗装は専門下請に外注。監理技術者を専任配置。結果として工期を20日短縮しました。事例B 市道舗装単体1,200万円。自社は一式のみ。入札参加不可。翌期に舗装工事業を追加し、受注に成功しました。事例C 河川災害復旧7,500万円。仮設と根固めが焦点。工程統合で稼働率を平準化。粗利が2.8ポイント改善しました。
判断に迷った時の相談先
契約前に、契約区分と工種の整理を行います。発注図書、内訳、予定仮設を洗い出します。工種が二つ以上で統合管理があるなら一式の可能性が高いです。単体であれば専門追加を検討します。自治体の手引きで定義を再確認します。経審や配置要件も同時に点検します。社内の資格者の在籍状況を棚卸します。不足があれば外部連携で補います。
- 要点:FAQで誤解を先回りし核心の要素を整理します。
- 要点:ケース事例は金額と効果を数値で示しました。
- 要点:迷ったら契約区分と統合実態で即時判断します。
- 要点:手引き確認と資格者棚卸が安全な初動になります。
判断フローとチェックリストで即決する
三段階の判断フロー
第一に契約の形です。一体契約か分離契約か。第二に工種の数です。二工種以上か単体か。第三に統合管理の実態です。工程、品質、仮設、設計調整の有無です。この三点で一次判断ができます。次に、金額と技術者配置の要件を照合します。最後に、必要なら専門許可の追加を決めます。意思決定は会議で短時間に行えます。
チェックリスト10項目
1 契約は一括か。2 工種は二つ以上か。3 工程表は統合か。4 施工計画は一体か。5 仮設と占用は誰の責任か。6 設計調整は発生するか。7 品質管理の指標は共通か。8 分離発注の指示はないか。9 技術者の資格は充足か。10 下請の体制は確保済みか。これらに〇×で判定します。〇が多ければ一式です。×が多ければ専門の検討です。
具体例に当てはめる演習
道路改良6,000万円の例。契約は一括。工種は土工、排水、舗装、区画線で四工種。工程と品質を統合。一式の判断です。舗装打換え1,200万円の例。契約は単体。工種は舗装のみ。専門の判断です。宅地造成4,500万円の例。一括契約で切盛、擁壁、排水、道路。一式です。河川のしゅんせつ1,800万円。単体。専門の判断です。迷う場合は契約内訳を見直します。
- 要点:契約、工種数、統合実態の三軸で素早く判断します。
- 要点:チェックリストで客観性を確保し誤判定を防ぎます。
- 要点:数値例に当てはめると結論が明確になります。
- 要点:内訳と工程を見直すと判断の精度が上がります。
2025年時点の最新トピックと実務への影響
電子申請と審査のデジタル化
2025年は電子申請が広がりました。押印の簡素化が進みます。補正もオンラインで迅速です。書類の不備は可視化されます。申請準備のリードタイムが短縮します。社内は電子データ原本の保管体制が要ります。証跡のスキャン精度も重要です。写真のメタ情報も活用されます。
遠隔臨場と現場管理の効率化
遠隔臨場が一般化しました。監理技術者の現地立会いが柔軟になりました。とはいえ、配置要件自体は維持です。現地の要所は対面確認です。巡回と遠隔の組合せが主流です。出来形の確認と共有も迅速です。記録の信頼性が向上します。監督職の負担も軽くなります。
人材と下請連携の最適化
技能者不足は続きます。下請の確保は早期に行います。複数社のバックアップを持ちます。CCUSで技能の見える化が進みました。配置計画の精度が高まります。安全教育を共同で実施します。品質と安全の基準を統一します。元請は連携の設計力が問われます。
- 要点:電子申請で準備短縮も証跡品質の重要度が上昇です。
- 要点:遠隔臨場の活用と現地確認の最適化が鍵です。
- 要点:人材不足は連携設計とCCUS活用で補います。
- 要点:基準自体は維持で、運用の巧拙が差になります。
まとめ: 土木一式工事の許可範囲を正しく使い分ける
重要ポイント
- 要点:一式は複合工事の統合管理で真価を発揮します。
- 要点:単体工事は該当の専門許可が原則として必要です。
- 要点:契約形態と工程統合の実態が線引きの核心です。
注意点
- 要点:契約を分けると分類が変わるため内訳を整理します。
- 要点:元請体制では監理技術者の配置条件を確認します。
- 要点:自治体運用に差があるため最新手引を確認します。
次のステップ
- 要点:予定工事を三軸で判定し体制と許可の過不足を点検します。
- 要点:必要なら専門許可を業種追加し入札機会を拡大します。
- 要点:本記事のフローで判断し誤った受注を未然に防ぎます。
- 要点:許可と体制を整え2025年の基準に確実に適合します。
- 要点:具体例と表を再確認し現場の決定を迅速化します。

