造園工事に必要な建設業許可｜2025年最新基準と取得の手順

造園工事で建設業許可が必要かを明確にします。結論は、請負金額が一定額を超えると必須です。この記事では、必要となる金額基準、許可の種類、最新の制度変更、取得の手順を具体例つきで解説します。自治体案件や入札で困らない準備方法も示します。読み終えると、今やるべきことが一目で分かります。

検索意図の分析と先に結論：造園工事の許可はいつ必要か

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多くの読者は、見積金額が上がり許可が必要かを確認したいはずです。自治体や法人の元請案件を受ける前に、法違反を避けたい意図があります。下請に出す計画があり、一般か特定かの判断で悩む声もあります。さらに、取得までの期間や費用、必要書類の全体像を短時間で把握したい動機があります。

結論：必要か不要かの判断軸

造園工事で建設業許可が必要となる場面は明確です。反復継続して工事を請け負い、1件の請負代金が一定額以上になる場合です。軽微な工事のみを単発で請ける場合は不要です。自治体や大手向けの入札は許可が事実上の前提です。下請のみでも金額次第で必要となります。許可の種別は一般と特定、知事と大臣に分かれます。

軽微な工事の考え方

造園工事業における軽微な工事は、請負代金が一定額未満の工事を指します。材料費と労務費の合計で判断します。分割契約で基準を避ける手法は認められません。元請が複数の下請に分けても合算が確認されます。基準は税込み金額で考えるのが安全です。設計のみや単純な維持管理は別扱いとなる場合があります。

• 要点：造園工事は一定額以上で許可必須となり、軽微な工事は不要です。
• 要点：材料費と労務費を合算し、税込金額で判断するのが安全です。
• 要点：入札や自治体案件は許可前提で、未取得は参加不可です。
• 要点：分割契約で基準回避は不可で、合算確認に注意が必要です。

造園工事で必要な許可の種類と範囲を正しく理解する

業種の特定：造園工事業とは何か

造園工事業は、植栽、芝張り、庭園造成、公園や緑地の整備、屋上緑化、法面の緑化などが含まれます。樹木の移植、庭石の配置、潅水設備の設置も典型です。公園ベンチやパーゴラ等の小規模設備は造園内で扱える場合があります。大規模な構造物は他業種が必要です。石積の擁壁は石工事業、舗装の本格施工は舗装工事業が該当します。境界塀や門扉は建具や鋼構造物に分かれることがあります。案件の設計書の工種内訳で判断します。

一般許可と特定許可の違い

一般許可は、通常規模の下請管理を想定した許可です。特定許可は、元請として大きな額を下請に発注する場合に必要です。下請に出す一件の金額が高額になると特定が求められます。2025年時点では、その金額基準が引き上げられています。特定許可では技術者要件がより厳格です。1級の施工管理技士など上位資格が必要です。どちらが自社の営業に適合するかを見極めます。

知事許可と大臣許可の違い

知事許可は、1つの都道府県内のみで営業所を置く場合です。大臣許可は、2都道府県以上に営業所を置く場合に必要です。工事の場所ではなく、営業所の所在地が判断基準です。出張工事だけなら知事許可のままで対応できます。将来の拠点展開計画があるなら、早期に大臣許可を視野に入れます。どちらも更新は5年ごとです。社内の人要件や財務要件は共通します。

区分	対象場面の説明	金額基準の考え方	主な人材要件	メリットの具体例	注意点とリスク
一般許可	通常規模の下請管理で元請や下請を継続実施する場合に用いる許可です。	軽微な工事を超える請負で必要となり、金額合算の確認が重要です。	営業所ごとに専任技術者が必要で、2級資格や経験で充足可能です。	取得難易度が低く、スタートアップ企業でも現実的に取得可能です。	大規模下請発注では要件不足となり、案件参加が制限されます。
特定許可	高額な下請発注を伴う元請案件を受注する計画がある場合に必要です。	一件の下請発注額が高額基準を超えると特定許可が求められます。	1級の施工管理技士等が専任で必要で、実務と資格が同時に必要です。	大型の公園整備や緑地改修の元請に参加でき機会が拡大します。	人材確保と体制維持のコストが高く継続的な運用が必要です。
知事許可	営業所が単一都道府県にある企業で、地域密着の営業に適合します。	工事場所は他県でも可で、営業所の範囲のみが判断要素になります。	本店と常時営業所に常勤の役員等と専任技術者が必要です。	書類量と手続き負担が比較的軽く、取得から更新までが円滑です。	複数県に営業所を新設すると、許可区分の変更が必要となります。
大臣許可	複数都道府県に営業所を置き、広域で継続的に営業する企業向けです。	全国での工事に対応でき、入札範囲が大幅に広がる効果があります。	各営業所に専任技術者と常勤体制が必要で運用管理が重要です。	広域の案件獲得が可能となり、共同企業体の参加機会も増えます。	申請書類が多く審査期間も長めで、更新時の負担も増大します。
造園工事業	植栽、芝張り、庭園造成、屋上緑化、公園整備などが主な対象です。	軽微基準超の請負で必要となり、材料支給分も金額に含みます。	造園施工管理技士や実務経験者を営業所ごとに専任配置します。	専門業種の信用が高まり、自治体や法人の評価が向上します。	石工や舗装と重なる場合は別業種が必要となる点に要注意です。

• 要点：造園工事業は植栽や緑化が対象で範囲の理解が重要です。
• 要点：一般は通常規模、特定は高額下請で必要と理解します。
• 要点：知事は単一県の営業所、大臣は複数県での営業所です。
• 要点：重複工種は別業種許可が要り、設計内訳で判断します。

金額基準とグレーゾーンを具体例で解決する

基準金額の考え方

判断は請負代金の総額で行います。材料支給があっても、工事全体の価値で見ます。税抜か税込かの争いを避けるため、税込での自己規律が安全です。分割契約で軽微に見せる手法は否認されます。設計変更で金額が増えた場合も合算します。継続的に工事を行う事業者は、一度でも大きな金額があれば許可が必要になります。

具体例で理解を深める

具体例を挙げます。例1、公園の植栽更新と芝張りで請負800万円。これは許可が必要です。例2、屋上緑化で請負600万円。許可が必要です。例3、個人庭園の植栽と管理で請負200万円。軽微で許可不要です。例4、外構の舗装300万円と植栽250万円を別契約。実質は一体で合算され550万円。許可が必要です。例5、材料を施主支給で工賃のみ450万円。実勢価格で基準を超えれば許可が必要です。例6、維持管理のみ年間契約180万円。工事でなければ不要ですが、補修工事を含めると再判定が必要です。例7、緑地改修の元請で下請へ高額発注。特定許可の検討が必要です。例8、街路樹の移植と灌水設備更新で合計520万円。許可が必要です。これらを自社の案件に当てはめて判断します。

工種の線引きで迷うケース

庭園の石組で擁壁を築くなら石工事業が必要です。公園通路の本格舗装は舗装工事業が主体です。木製デッキの大規模構造は大工工事業が関与します。パーゴラの鉄骨は鋼構造物工事業です。小規模で造園の付帯なら造園工事業で足ります。入札仕様書の工種配点で判断します。疑問は設計者に工種の確認を求めます。複数業種の許可を持つと安全域が広がります。

• 要点：金額は税込合算で判断し、材料支給も価値に含めます。
• 要点：一体工事の分割契約は否認され、合算で再判定されます。
• 要点：具体例を自社案件に当て込み、早期に許可判断します。
• 要点：石工や舗装は別業種に該当し、許可追加が有効です。

2025年最新基準：制度改正ポイントと実務への影響

経営業務の管理体制の明確化

2025年時点では、経営業務の管理責任者という個人要件から、体制を求める考え方に整理されています。常勤役員等のうち、建設業の経営業務に関して十分な経験を持つ者がいることが基本です。必要経験は長期の実務や役員経験で証明します。外部の経験者による補佐契約で体制補強も可能です。組織としての経営管理能力が審査されます。

特定許可に関わる金額基準の引上げ

元請として下請に高額発注を行う場合の特定許可要件は、過去よりも基準が引き上げられています。造園分野でも大型の緑地改修で影響します。これにより中堅企業が一般許可で対応できる場面がやや増えました。ただし、現場の監理技術者の配置要件は厳格です。体制に見合わない受注は避けるべきです。発注形態が設計施工一括なら金額算定も厳密です。

社会保険と電子申請の拡大

社会保険加入は引き続き重要な許可要件です。未加入は審査で不利となります。電子申請の導入が拡大し、準備書類のデジタル化が進んでいます。商業登記や納税証明はオンライン取得が標準です。実地の書類提出が必要な自治体でも、事前予約や郵送併用が浸透しました。審査期間の短縮が見込める一方、データ不備のリジェクトが増えています。ファイル名や更新期限の管理が重要です。

専任技術者の資格運用

造園工事業の専任技術者は、造園施工管理技士や土木施工管理技士、技術士などの資格で充足可能です。一般許可では2級や一定の実務経験でも対応できます。特定許可では1級の配置が安全です。実務経験による証明は、工事請負契約書や注文書、請求書など客観書類の継続性が確認されます。名義だけの配置は否認されます。営業所ごとに常勤での配置が必要です。

• 要点：経営要件は個人から体制へ移行し経験の裏付けが要点です。
• 要点：特定許可の金額基準は引上げ傾向で中堅に追い風です。
• 要点：社会保険加入と電子申請対応が審査の重点となります。
• 要点：専任技術者は資格か実務で証明し常勤配置が必須です。

建設業許可の取得手順と必要書類：実務フローを完全解説

全体の進め方と期間の目安

まず業種を確定します。造園工事業の単独か、石工や舗装の追加かを決めます。人要件は、経営体制と専任技術者の確保です。財務は自己資本の確認または資金証明を準備します。書類は会社の登記事項、納税証明、社会保険の加入資料、実務を示す契約書などです。申請から許可までは、準備に2から4週間、審査に3から6週間が一般的です。繁忙期は長くなります。入札に間に合わせるなら逆算で進めます。

ステップ名	具体的な内容	主な必要書類	所要期間目安	注意点とコメント
要件確認	経営体制と専任技術者を確認し、業種と許可区分を決定します。	役員一覧、資格証写し、実務証明資料の一覧表を準備します。	3日から1週間で完了し、不足は次工程で補完します。	人要件の不足は致命的で、早期に代替案を検討します。
書類収集	登記、納税、社会保険、財務の証明を漏れなく集めます。	履歴事項全部証明、納税証明、保険加入証明、決算書類です。	1から2週間で集約し、電子取得で短縮を狙います。	有効期限切れが多発するため、取得日を統一管理します。
申請書作成	申請書様式に沿い、営業所や工事経歴を正確に記載します。	直近の工事経歴書、使用人数、機械器具の一覧を添付します。	5日から10日で作成し、内部レビューで修正します。	工事件名の表記統一と金額の整合性チェックが重要です。
提出と補正	窓口または電子で提出し、指摘があれば速やかに補正します。	提出控え、受付印または受付票、補正依頼書の控えを保管します。	提出は1日、補正は指摘次第で数日要することがあります。	補正は即日対応で信頼を得て、審査短縮を実現します。
審査と許可	審査期間中は追加説明に備え、体制の実在性を維持します。	追加で求められる契約書や請求書などの写しを準備します。	3から6週間が一般で、繁忙期はさらに延びる場合があります。	審査後の公告や証紙交付に合わせて社内通知を行います。
受領と周知	許可通知を受領し、営業資料や入札資格に反映します。	許可票、許可番号、業種表示の更新資料を社内で配布します。	1日で完了し、ウェブや名刺も同時に更新します。	誤表記は信用低下につながり、二重チェックが必要です。

提出先と電子申請の活用

知事許可は本店所在地の都道府県の窓口が提出先です。大臣許可は中央の所管窓口です。電子申請の対象が広がっており、ID登録でオンライン提出が可能です。申請様式の自動チェックがあり、入力ミスの早期発見に役立ちます。添付ファイルはPDFでの鮮明さが求められます。スキャン解像度とファイル名の規則を決めます。受理後は受付票を社内の共有フォルダで管理します。

• 要点：準備2から4週間、審査3から6週間が一般的期間です。
• 要点：人要件と財務要件を先に固め、書類収集を短縮します。
• 要点：電子申請で不備検出が早まり、補正対応が効率化します。
• 要点：提出先の区分は営業所の配置で決まり間違えに注意です。

要件チェックリストと費用・期間のリアルな目安

人要件のチェック

経営体制は、常勤役員等の経験で証明します。5年以上の経営業務の経験が標準です。専任技術者は営業所ごとに配置します。造園施工管理技士の2級以上で一般許可に対応できます。特定許可は1級の配置が安全です。実務経験で証明する場合は10年以上が目安です。複数の営業所があるなら各所で配置が必要です。名ばかりの兼務は不可です。

財務要件と社会保険

自己資本が一定額以上であることが求められます。資金調達能力でも代替可能です。決算書は直近分を提出します。未納税があると不利になります。社会保険は健康保険、厚生年金、雇用保険の加入が前提です。未加入のままでは許可が認められにくくなります。加入状況は入札でも厳しく確認されます。

費用と時間のモデル

公的手数料は申請の種別で変動します。証明書発行費、郵送費、電子申請のシステム費用がかかることもあります。専門家に委託する場合、一般許可で20万円から50万円、特定許可で30万円から70万円が相場です。自社対応でも人件費がかかります。申請準備に40時間から80時間、補正対応に10時間程度が目安です。全体のリードタイムは6週から10週です。

• 要点：経営体制と専任技術者の配置を早期に確保します。
• 要点：自己資本と納税の健全性を資料で明確に示します。
• 要点：費用は公的と委託で構成し総額を事前に見積もります。
• 要点：全体期間は6から10週で入札から逆算して計画します。

よくある質問への回答：実務で迷う点を先回り解決

個人事業主でも許可は取れるか

個人事業主でも取得は可能です。反復継続して工事を請けるなら早期に検討します。専任技術者の要件は個人でも同じです。経営体制は事業主本人の経験で証明します。社会保険は従業員の加入状況が問われます。入札や大手企業の案件は許可が必須です。

複数業種の許可は必要か

造園工事に付帯して石工や舗装が恒常的にあるなら、当該業種の許可を追加すると安全です。一件の工事に複数業種が含まれる設計書なら、主たる工事と付帯の関係で判断します。将来の受注範囲を想定して必要業種を選びます。

元請で下請比率が高い場合は特定が必要か

下請に出す一件の金額が高額基準を超えるなら特定が必要です。合計額ではなく、一件ごとの発注金額で判断します。設計変更で金額が増える場合も想定します。事前に契約の分割がないかも確認します。

更新の周期と注意点

許可の更新は5年ごとです。経営体制や専任技術者の変更は随時届出が必要です。決算変更届も毎年の提出が必要です。社会保険や納税の状況が悪化すると更新で不利になります。日頃から体制を維持します。

• 要点：個人事業でも取得可能で要件の考え方は同じです。
• 要点：付帯工事が恒常化するなら業種追加が安全です。
• 要点：特定の要否は一件の下請発注額で判断します。
• 要点：更新は5年周期で決算届や体制変更の届出が必要です。

まとめ

重要ポイント

• 要点：造園工事は一定額超で許可必須となり入札は前提条件です。
• 要点：一般と特定、知事と大臣の区分を事業計画で選択します。
• 要点：2025年は体制重視と電子申請拡大が実務の焦点です。
• 要点：専任技術者は資格か実務で証明し営業所ごとに配置します。

注意点

• 要点：材料支給も含め税込合算で基準判定し分割は不可です。
• 要点：石工や舗装に該当する場合は別業種許可が必要です。
• 要点：社会保険未加入や未納税は審査で強いマイナスになります。
• 要点：更新と決算届を失念すると信用低下と失注につながります。

次のステップ

• 要点：人要件と財務要件のギャップを即日で棚卸しします。
• 要点：申請スケジュールを逆算し入札期限から計画します。
• 要点：電子申請の事前登録と証明書の一括取得を実行します。