松本デジタル大臣・松本尚の政策と「デジタル行財政改革」のポイント
松本尚デジタル大臣は、デジタル大臣と同時に「デジタル行財政改革担当大臣」「行政改革担当大臣」などを兼務し、行政と財政の両面からデジタル化を進める役割を担っています。この記事では、2025-12-05 時点で公表されている会見内容や政府資料をもとに、デジタル行財政改革の狙いと具体的な政策の方向性を整理します。難しい言葉が多くなりがちな分野ですが、できるだけ噛み砕いて紹介します。
デジタル行財政改革担当大臣としての役割
デジタル・行政改革・人事・サイバーを横断的に担当
松本大臣は、単にデジタル庁のトップというだけでなく、デジタル行財政改革担当大臣、行政改革担当大臣、国家公務員制度担当大臣、内閣府特命担当大臣（サイバー安全保障）などを兼務しています。このため、ITシステムだけでなく、組織・人・予算の使い方まで含めた「行政全体の変革」を視野に入れたポジションとなっています。
| 役職 | 主な担当分野 | ポイント |
|---|---|---|
| デジタル大臣 | デジタル庁の総括、政府情報システム・データ戦略 | 行政のデジタル化・標準化の司令塔 |
| デジタル行財政改革担当大臣 | デジタルを活用した行財政改革 | 業務の見直しと歳出の効率化をセットで進める |
| 行政改革担当大臣 | 省庁横断の行政サービス改善・効率化 | 縦割りの打破、重複業務の削減など |
| 国家公務員制度担当大臣 | 公務員の人事制度・働き方改革 | デジタル人材育成やスキル改革と連動 |
| サイバー安全保障担当大臣 | 政府全体のサイバー安全保障政策 | デジタル化とサイバー防御を一体で検討 |
- 要点: ITだけでなく「組織・人・お金」まで含めた改革が担当範囲
- 要点: デジタル行財政改革は行政改革と一体的に進められる
- 要点: サイバー安全保障や人事制度もデジタル政策と密接に関連
「デジタル行財政改革」とは何か
業務と制度をデジタル前提で作り替える発想
「デジタル行財政改革」は、単に紙の手続きをオンラインに置き換えるだけではなく、行政の業務プロセスや制度そのものをデジタル前提で見直す取り組みとされています。例えば、同じ情報を何度も提出させない「ワンスオンリー」の考え方や、自治体システムの標準化、データに基づいた予算配分などが含まれます。
これにより、行政コストや国民・事業者の負担を減らしつつ、政策の質を高めることが目指されています。
- 要点: 「紙をデジタルにする」だけでなく制度そのものの設計を見直す改革
- 要点: 行政コストの削減とサービスの質向上を両立させる狙い
- 要点: 国・自治体・民間事業者が連携して進める必要がある分野
生成AI活用と「源内」環境の位置づけ
官庁内で安全に使える生成AI環境を拡充
松本大臣の就任会見では、生成AIの利活用が国の最重要施策の一つであるとしたうえで、行政機関職員向けの生成AI利用環境「源内（げんない）」について言及しています。これは、各省庁の職員が安全なクローズド環境で生成AIを利用できるようにする取り組みで、今後も拡充・高度化を進めていく方針が示されています。
過去の法令や官報などをAIに学習させることで、より精度の高いアウトプットを得られるようにし、行政文書作成や調査業務の効率化につなげる構想です。
| 施策 | 内容 | 期待される効果 |
|---|---|---|
| 生成AI利用環境「源内」 | 官庁内で安全に生成AIを使える環境の整備 | 文書作成・調査業務の効率化、知見の共有 |
| 法令・官報等の学習 | AIに法令・通知・官報などを学習させる | 法令解釈や調査の補助に活用 |
| 省庁横断の利用拡大 | 各省庁での利用事例を共有し、横展開 | 霞が関全体の業務の質とスピードの向上 |
- 要点: 生成AIは「使わない」ではなく「安全にどう使うか」を議論する段階
- 要点: 法令・官報を学習させることで行政特有のニーズに対応
- 要点: 省庁横断で共有・標準化していくことが課題
行政・財政の効率化と住民サービス向上
業務削減・コスト削減とサービス改善を両立
デジタル行財政改革では、「どの業務を続け、どの業務をやめるか」「どの手続を簡素化するか」といった見直しを、データに基づいて行うことが重視されています。単にシステムを入れ替えるのではなく、業務プロセスの再設計（BPR）や、統一フォーム・共通基盤の利用などを通じて、行政コストの削減と住民サービスの向上を同時に目指します。
地方公共団体に対しては、標準化されたクラウド型の基幹システム利用を促し、個別開発によるコスト増やバラつきを抑えていく方針も示されています。
- 要点: デジタル化と同時に業務そのものの見直し（BPR）を行うのが前提
- 要点: 自治体システムの標準化・クラウド利用でコストとリスクを抑制
- 要点: 行政の効率化と住民サービス向上をセットで考える改革
サイバー安全保障・人材育成との連動
安全なデジタル社会の基盤づくり
松本大臣はサイバー安全保障担当大臣も兼ねており、デジタル行財政改革とサイバー対策は不可分と位置づけられています。行政システムのクラウド化やデータ連携を進める一方で、政府・自治体・重要インフラ事業者などのサイバー防御力を高めることが求められています。
あわせて、国家公務員制度担当大臣として、デジタル人材・サイバー人材の採用・育成・処遇のあり方を見直し、霞が関の人材構造を変えていくことも重要なテーマとなっています。
| 分野 | 主な課題 | デジタル行財政改革との関係 |
|---|---|---|
| サイバー安全保障 | サイバー攻撃への備え、インシデント対応力の強化 | 行政システムのクラウド化・データ連携と一体で検討 |
| デジタル人材 | 専門人材の確保・育成・評価 | 国家公務員制度の見直しや採用・研修に反映 |
| 行財政改革 | 非効率な業務・支出の見直し | デジタル技術を活用して可視化・効率化を図る |
- 要点: デジタル化が進むほどサイバー対策の重要性も増す
- 要点: 人材政策とデジタル行財政改革は表裏一体
- 要点: 技術・制度・人材をセットで設計する必要がある
