特定建設業許可と一般の違い｜2025年最新版ガイド

特定建設業許可と一般建設業許可の違いを、最新の実務と制度で解説します。発注額の基準、技術者、財務要件、申請手順を具体例で整理。元請や下請の立場別に判断できるよう構成しました。2025年の運用傾向を反映し、ミスを防ぐチェックも用意しました。

検索意図の分析とこの記事の使い方

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多くの方は、どちらの許可が必要かを知りたいはずです。元請として工事を受注する計画がある。あるいは下請発注額が増える見込みがある。そんな場面で判断に迷います。発注者から特定か一般かの確認を求められる場面もあります。ここで間違うと契約や入札に影響します。

求めている情報の中身

最も知りたいのは金額基準です。どの規模で特定が必要かです。次に技術者の違いです。監理技術者か主任技術者かです。さらに財務要件と審査期間も重要です。合わせて事例での判断方法も求められます。この記事はそれらを順に解説します。すぐに使える一覧表も載せました。

この記事の読み方のコツ

まず違いの全体像を押さえます。次にあなたの案件規模に当てはめます。表で該当する条件を確認します。最後に必要書類とスケジュールを確認します。2025年現在の運用を前提に説明します。法令の原則と実務の両面で理解できます。

• 要点：読者は自社に必要な許可区分の判断を最短で知りたい。
• 要点：金額基準と技術者配置の違いが最重要の関心事項である。
• 要点：審査期間や費用感など実務に直結する情報が必要。
• 要点：表や事例で自分事に置き換えやすい構成が有効。

特定建設業と一般建設業の基礎

許可制度の全体像

建設業許可は、全国で工事をするための基本資格です。発注者の信頼を得る土台になります。許可は業種ごとに区分されます。土木や建築など複数業種があります。さらに各業種で一般か特定の区別があります。大臣許可と知事許可の区別もあります。営業所の数や所在地で判断します。

元請と下請の関係

特定が関わるのは元請としての下請発注です。自社が下請のみなら一般でも可能です。ただし工事規模や配置技術者の要件は残ります。元請で一定以上の下請契約を結ぶ場合は特定が必要です。金額の閾値が明確に定められています。後述の表で詳しく説明します。

業種と許可区分の関係

業種は現在二十九区分が一般的です。各区分で一般か特定の表示が付きます。例えば建築一式工事は特定や一般どちらかを選びます。土木一式工事でも同様です。業種ごとに判断が必要です。ある業種は特定、別の業種は一般という持ち方も可能です。

• 要点：許可は業種単位で一般か特定を選択する制度。
• 要点：特定は元請として大規模な下請発注が前提である。
• 要点：知事許可と大臣許可の区分も同時に関係する。
• 要点：下請専業なら一般でも足りる場面が多い。

特定と一般の違いを徹底比較（2025年最新）

契約規模と閾値の違い

特定は、元請として出す一件の下請契約が大きいときに必要です。基準は原則として四千万円以上です。建築一式工事では六千万円以上が基準です。合計額ではなく一件ごとの契約額で判断します。材料支給や分割契約の扱いにも注意が必要です。境界に近い金額は慎重に判断します。

技術者配置と資格の違い

特定が必要な工事には監理技術者が必要です。監理技術者は一級施工管理技士や技術士などが対象です。一般の工事では主任技術者で足ります。主任技術者は二級施工管理技士などでも可能です。工事の種類によって必要な種別が細かく異なります。工期や配置換えの条件も確認します。

財務要件や体制の違い

特定の方が財務基準が厳格です。自己資本が高水準であることが求められます。欠損の水準や流動比率の確認もあります。一般は自己資本や資金調達能力の確認が中心です。2025年時点の運用では自己資本の裏付けが重視されます。社会保険の加入状況も実地で確認されます。

比較項目の名称	具体的な内容の説明	基準や数値の目安	得られる主なメリット	実務上の注意点や留意点
元請時の下請契約基準	一件ごとの下請契約金額で判定する原則	四千万円以上で特定、建築一式は六千万円	大規模案件の受注機会を広く確保できる	合算ではなく単価で判定、分割契約は要注意
配置すべき技術者種別	特定対象工事は監理技術者の専任が必要	一級施工管理技士や技術士資格が標準	品質と安全管理の水準を高く維持できる	複数現場の兼務不可や常駐要件に留意する
一般工事の技術者	主任技術者の配置で要件を満たすことが多い	二級施工管理技士や相当の実務経験	人員確保が柔軟でコスト構造が軽くなる	工事種別により上位資格が必要な場合がある
財務的基礎の水準	特定は自己資本と流動性の健全性が重視	自己資本四千万円超など厳格基準が運用	資金繰りに余裕があり信用力が向上する	決算数値の悪化で更新に影響が出る可能性
社会保険の適正加入	雇用保険や健康保険の加入状況の確認	未加入の場合は改善計画の提出を求められる	元請からの評価が上がり入札でも有利	支店や現場単位での漏れに特に注意が必要
監督処分のリスク	無許可区分で受注した際の行政処分	営業停止や指示処分など重大な影響	法令順守を徹底することで信頼を維持	境界金額付近は事前相談でリスク回避
入札参加資格との関係	経営事項審査での点数や加点の影響	技術者数や財務指標で評価が変動する	公共工事の等級格付けで優位に働く	決算変更届を適時提出し点数を維持する
許可の更新間隔	許可は一定期間ごとに更新が必要となる	標準五年ごとの更新が現在の一般的運用	計画的な更新で継続受注の信頼を担保	直近決算の健全性が更新審査に直結する
許可業種の持ち方	業種ごとに特定と一般を併用できる仕組み	主要業種は特定、他は一般という選択例	必要最小限で費用と人員を最適化可能	配置技術者の種別を業種ごとに再確認する

• 要点：特定の要否は元請の下請金額で一件ごとに決まる。
• 要点：特定は監理技術者、一般は主任技術者で対応する。
• 要点：特定の財務要件は一般よりも高い水準となる。
• 要点：更新や入札では決算と技術者数が直結する。

具体例で分かる判断フローとケーススタディ

境界金額の判断例

例一。元請で解体工事を受注します。下請一社へ四千百万円を発注します。この場合は特定が必要になります。例二。下請二社へ各二千三百万円ずつ発注します。この場合は各契約が四千万円未満です。特定が不要となるのが原則です。例三。建築一式で六千二十万円を一社に発注します。建築一式は六千万円が閾値です。特定が必要となります。

よくある現場のパターン

材料支給のケースがあります。材料費を元請が全て負担します。下請への支払は三千八百万円です。この場合は下請契約金額で判断します。金額が四千万円未満です。特定が不要となるのが一般的です。次に分割契約のケースです。実質が一体の工事を二件に分けた契約です。実体が同一なら一件と見なされる可能性があります。慎重な設計が必要です。

五つ以上の具体例で応用

公共の舗装工事で元請の立場です。下請へ四千五十万円を一社に発注します。特定が必要です。民間の設備工事で下請専業です。元請から八千万円工事を一括受注します。これは下請の立場です。一般でも受注可能です。土木一式で複数の分離発注です。躯体工事は四千三百万円です。この部分で特定の要件を検討します。残りは小口なので一般で足ります。

ケースの名称と前提	工事内容と契約形態の詳細	下請契約金額の内訳	必要となる許可区分	判断根拠と現場での補足説明
解体工事の元請ケース	一社に包括発注で安全対策も一括任せる	一件四千百万円で閾値を超過している	該当業種で特定が必要となる結論	一件判定の原則であり合算不要の考え方
二社分割の舗装工事	舗装と縁石で分離し別の専門業者に発注	二千三百万円と二千二百万円の個別契約	一般でも対応可能となる原則の適用	各契約が基準未満であり一件扱いではない
建築一式の包括下請	鉄骨から内装まで一括し品質管理を集中	六千二十万円で建築一式の閾値を超過	建築一式で特定が必要となる判断	六千万円基準により監理技術者が必須
材料支給の電気工事	機材は元請支給で作業のみ下請に委託	労務中心で三千八百万円の契約金額	一般で問題ないが条件確認が必要	判定は契約額基準で材料費は含まない
分割契約の土木一式	実体は一体だが便宜上二分割で契約する	二千六百万円が二件で合計五千二百万円	実質一件なら特定が必要となる場合	一体性が高ければ一件扱いになる可能性
下請専業の管工事	元請から大口受注だが再下請は実施しない	受注総額八千万円でも再下請は実施なし	一般で受注可能となる一般的な取扱い	元請での下請発注が基準の対象である
複数現場の兼務問題	監理技術者を二現場で同時に配置予定	現場規模は閾値超で監理技術者が必要	特定でも同時兼務不可で要員追加必要	専任性が要件で常駐管理を満たすこと

• 要点：基準額は一件ごとで判定し合計額では決めない。
• 要点：建築一式は六千万円が境界の重要な基準である。
• 要点：分割契約は一体性が高いと一件扱いになり得る。
• 要点：下請専業は一般でも大口受注が可能である。

取得要件・必要書類・申請手順（知事と大臣）

主な要件の全体像

要件は四本柱です。経営業務の管理体制、専任技術者、財産的基礎、誠実性です。2025年の運用では体制要件が柔軟になりました。役員等の経営経験で体制を示します。技術者は業種ごとに必要資格が異なります。特定では原則一級系が中心です。一般では二級や実務経験でも対応可能です。

必要書類の実務リスト

役員の略歴書や実務証明、技術者の資格証明、決算書類が基本です。納税証明や社会保険の加入証明も求められます。営業所の写真や使用権限を示す書類も準備します。常勤性の確認として給与台帳や住民票も使います。直前三期の決算変更届が未提出なら整備します。

申請から許可までの流れ

事前相談で要件の見込みを確認します。書類を収集し誓約書を整えます。申請書を提出し受理されます。補正依頼には迅速に対応します。標準で一から二か月で許可となります。繁忙期は三か月に及ぶこともあります。新規と業種追加、特定への変更で手順が少し変わります。

• 要点：要件は体制、技術、財務、誠実性の四本柱である。
• 要点：特定は一級系の技術者と強い財務基盤が必要。
• 要点：書類は資格と実務、決算と保険証明が中心となる。
• 要点：審査は一から二か月で補正対応が重要である。

費用・期間・更新とコンプライアンス（2025年版）

費用と外部コストの相場観

行政の手数料は許可の種類で変わります。知事許可と大臣許可で幅があります。新規と業種追加、更新でも異なります。総額は数万円から十数万円台が一般的です。専門家への依頼費用は案件の難易度で変わります。十万円台から数十万円台の幅があります。複数業種や特定への変更は上振れします。

期間とスケジュール管理

新規申請は事前相談一から二週間です。書類収集に二から三週間です。提出から審査完了まで三から六週間です。繁忙期は長くなります。更新は期限の三か月前から準備します。決算変更届は毎期の提出を忘れないようにします。監理技術者講習などの更新も並行管理します。

更新、変更届と日常の順法

役員変更や営業所移転は変更届が必要です。技術者の退職時は速やかに補充します。社会保険の加入状況は常に最新にします。再下請通知の管理も徹底します。監督処分の公表は信用に直結します。軽微な違反でも累積すると重くなります。内部監査の仕組みを作ると安心です。

• 要点：手数料は種類で差があり総額は十数万円規模。
• 要点：全体期間は一から二か月で繁忙期は長期化する。
• 要点：更新は三か月前着手で決算届を必ず整える。
• 要点：日常の変更届と保険加入で順法を維持する。

技術者要件の深掘りと資格の選び方

監理技術者が必要な場面

特定対象工事では監理技術者が要件です。一級施工管理技士や技術士等が充てられます。監理技術者資格者証の携行が求められます。専任性が要求される工事では常駐管理です。配置換えは適切な引継ぎが必要です。下請の重層化がある場合も指導監督が重要です。

主任技術者で足りる場面

一般の範囲の工事では主任技術者で足ります。二級施工管理技士や相当の実務経験が要件です。例として電気工事の中規模現場です。二級を配置して品質を確保します。建築一式でも小規模なら主任で足ります。資格の種類と工事種別を正しく対応させます。

資格取得の計画と人員配置

人材の育成は計画的に行います。若手には二級を目指してもらいます。中核には一級で監理技術者を育てます。外部採用と社内育成のバランスを取ります。講習や更新を見落とさないようにします。複数業種で活躍できる資格構成が理想です。

• 要点：特定対象工事は監理技術者の専任配置が必要。
• 要点：一般の範囲は主任技術者で品質確保が可能。
• 要点：一級と二級の育成計画を年次で設計すること。
• 要点：講習と更新の時期管理で配置リスクを低減。

よくある誤解とリスク、実務Q&A

ありがちな誤解の整理

合計金額で特定が必要と考える誤解があります。実は一件ごとの契約額で判断します。材料支給分まで足してしまう誤りもあります。契約額基準で考えるのが原則です。二級がいれば特定でも良いという誤解もあります。特定対象工事は監理技術者が必要です。ここを外すと重大なリスクです。

監督処分と信用リスク

区分を誤った受注は指示処分の対象です。再発防止策の提出が求められます。改善までの受注に制限がかかることもあります。公表により信用が低下します。入札参加資格に影響する場合もあります。内部での二重チェック体制が重要です。案件審査の記録を残しておきましょう。

実務Q&A（2025年）

問。元請で四千万円ぴったりはどうなるか。答。境界では契約書式や内容で差が出ます。安全側で特定を検討します。問。下請のさらに再下請は関係するか。答。判定は元請からの下請契約額で判断です。問。年度途中で特定に変えるべきか。答。見込みが高いなら早めに変更を勧めます。

• 要点：判定は合計金額ではなく契約一件ごとの差である。
• 要点：特定対象工事は監理技術者が必須の配置となる。
• 要点：処分は入札資格や信用に直結する重大事である。
• 要点：境界では安全側判断と早めの変更が有効である。

まとめ

重要ポイントの再確認

特定と一般の違いは、下請契約の金額と配置技術者と財務体制です。元請として一定額以上を一件発注すると特定が必要です。建築一式は金額基準が高めです。技術者は監理と主任で要件が変わります。財務は特定の方が厳格です。2025年時点でもこの枠組みは変わりません。

• 要点：元請の一件下請額で特定の要否が決定される。
• 要点：特定は監理技術者、一般は主任技術者が中心。
• 要点：特定は自己資本や流動性など財務基盤が重要。

注意点と落とし穴

分割契約の一体判定は落とし穴です。材料支給の扱いも誤解が多いです。技術者の兼務や常駐要件も見落としがちです。更新前の決算悪化が許可に響くこともあります。監督処分は信用低下に直結します。社内のチェック体制を整えておきましょう。

• 要点：分割でも実質一体なら一件扱いの可能性が高い。
• 要点：材料支給は契約額判定に含めないのが原則。
• 要点：兼務不可の現場では要員計画を前倒し実施する。

次のステップと実務アクション

まず自社案件の金額と発注形態を棚卸します。次に必要資格者の配置可能性を確認します。財務指標の安全度を点検します。必要なら特定への変更や業種追加を検討します。申請は繁忙期を避け前広に準備します。疑問は早めに所管窓口へ相談します。

• 要点：案件棚卸と金額基準の適用で区分を先に決める。
• 要点：技術者の資格と常勤性を事前に確定しておく。
• 要点：決算と保険加入を整え早めに申請準備を開始する。